千呼万唤始出来！在征求意见稿出台近一年后，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》）正式公布，《办法》将于10月1日正式实施。《办法》明确，我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方实行注册管理，并严格限定申请人资质条件。

　　业界普遍看好这项被称作“奶粉注册制”的新规，认为这将改变奶粉市场的品牌格局。奶粉注册制到底将带来哪些变化？是否能够让宝宝喝上放心奶？记者对此进行了调查。

　　疑问一：

　　“史上最严奶粉新政”严在哪？

　　近年来，品牌杂乱的中国婴幼儿奶粉市场一直让人“看不清、摸不透”，不少中国妈妈因此患上“奶粉选择困难症”。网友“米诺的亲爱”说：“宝贝喝的某品牌，光我知道的就有飞帆，星飞帆，超级飞帆。超级飞帆就有两种不同包装。”

　　【记者调查】

　　近年来，婴幼儿配方奶粉市场品牌杂乱的现象一直存在。据统计，目前我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，平均每家企业有近20个，个别企业甚至有180余个配方，存在配方套牌、贴牌生产现象。这不仅让年轻妈妈们挑花了眼，还花了冤枉钱。

　　依照新规，上述现象将被杜绝。《办法》要求，每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。业内人士表示，尽管如此，要想全部申请下来也并非易事，工厂的管理水平将决定能够申请到的配方数量，三个系列很难全部拿到。

　　乳业专家宋亮说，与以往政策相比，这个被称为“史上最严奶粉新政”的新规漏洞少，操作性强，对市场影响大。其中“最严格”体现在三方面：

　　一是写入新版食品安全法，上升至法律层面；

　　二是要求相对苛刻，企业产品系列数不超过三个，将对国内多品牌的企业和国外大型代工企业造成重大影响；

　　三是准入门槛大幅提升，将极大抑制资本进入。

　　此外，《办法》指出，对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的，要求如实标明具体来源地或来源国，不得使用“进口奶源”“源自国外牧场”“进口原料”等模糊信息。

　　瑞士康喜高高100%瑞士原装进口，从生产到包装都是在国外完成，经过两国各项政府检验，来到国内销售。

　　而且100%原罐进口奶粉也必须有中文标识，罐上会注明生产商的名称、地址，注明境外生产商的CNCA注册编号，还有生产国的条形码哦~（如690-692是代表中国，而76代表的是瑞士）。

　　根据瑞士的法律规定，只有80%以上的成分产自瑞士才能在产品包装上使用瑞士国旗标志。

　　原装进口的康喜高高奶粉是这样的：

　　疑问二：

　　新政能否整顿行业乱象？

　　三聚氰胺事件之后，国产奶粉口碑遭遇“滑铁卢”，市场份额也急剧下滑，尽管已经有所好转，但难以恢复元气。奶粉注册制是否能挽回民众对国产奶粉的信任呢？

　　【记者调查】

　　专家预计，新规实行后，市场上的2000多种奶粉品牌将会削减至几百种，将有利于缓解妈妈们的“奶粉选择恐惧症”。宋亮说，品牌减少以后，消费者和品牌的互动将更加集中，也有助于恢复消费者对品牌的忠诚度。

　　值得注意的是，新规也将进口配方奶粉纳入监管范围内。宋亮认为：“奶粉注册制与生产许可证及海外企业认证一起，将极大加快对国内落后产能的淘汰和国外不合格奶粉的抵制，确保市场流通奶粉安全可靠，同时大批小品牌和小企业退出市场将极大提升市场集中度，便于恢复消费信心。”

　　疑问三：

　　奶粉注册制，孩子能喝上放心奶？

　　婴幼儿乳粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁所带来的质量隐患是妈妈们选择困难的主要原因。网友“MrCool2670”表示：孩子食品安全多严也不过分。网友“老贺”表示：奶粉新政，保护的是民族的希望。

　　【记者调查】

　　专家认为，短期来看，奶粉注册制最直接的作用就是减少市场上的奶粉品牌，消费者不必再受夸张宣传误导，花冤枉钱，消除选择困惑；但从长期来看，新规将极大地提高行业集中度，市场上仍有600多种品牌进行充分竞争，既能提高乳制品行业的整体水平，又能使奶粉价格趋于稳定，逐步与国际接轨。

　　另有专家认为，通过推行注册制，可以建立奶粉行业全程追溯体系，加强政府对奶粉生产环节的监管，及时发现问题并有效采取措施，将风险降至最小。

　　来自瑞士的康喜高高，高标准好奶粉，经得起考验。

　　进入中国市场8年以来，秉持品质至上的原则。

　　即将实施的奶粉注册制，康喜高高已经做好准备！

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